抓住時(shí)機推進鋼鐵調整
2009年以來,在國(guó)家擴大內需、促進經濟平穩較快發展一攬子計劃的拉動下,國民經濟企穩回升、經濟(jì)運行積極因素(sù)增多,鋼材市場需(xū)求回暖,鋼鐵行業運行的多個指標好轉,企業生產經營困難情況有所緩解。
但與此同時,鋼鐵產能過剩的矛盾也日益突出。數據顯示,2008年,我國粗鋼產能6.6億噸,需求僅5億噸左右,約1/4的鋼鐵(tiě)及製成品依賴國際市場。2009年粗鋼產能將超過7億噸,產能過剩矛(máo)盾(dùn)進一步加劇。
事實上,國內鋼(gāng)材(cái)市場已經嚐到(dào)產能過剩的苦(kǔ)果。2009年4月中(zhōng)旬後,國內鋼材市場價格(gé)逐步回升,國內閑(xián)置鋼鐵產能不斷釋放,2009年6、7月份國內粗鋼產量更(gèng)是(shì)連創曆史新高(gāo),在出口受阻等因素影響(xiǎng)下,國(guó)內資源供應壓力不斷加大。2009年8月中旬,國內鋼材市(shì)場價格開(kāi)始大幅回落,到2009年9月下旬,線(xiàn)材、螺紋鋼每噸價格回落超過1000元(yuán),中厚板價格也回落了(le)近700元。
盡快(kuài)抑製鋼鐵行業產能過剩(shèng),對維護鋼鐵市場穩定,實現中國(guó)鋼鐵行業健康發展具有十分重要的意義。
2009年9月,國務院(yuàn)批轉了國家發(fā)改委等部門《關(guān)於抑製部分行業產能過剩和重複建設引(yǐn)導產業健康發展的(de)若幹意見》,其中鋼鐵業作為產能過剩的重點產業成為了首要的(de)調整(zhěng)對象。《若幹意見》指出(chū),鋼鐵行業作為產能(néng)過剩行業,要充分利用當前(qián)市場倒逼機製,認真貫(guàn)徹落實好有關產(chǎn)業政策,堅決抑製產能過剩,加快結構(gòu)調(diào)整和技術進步,實現行業平穩健康發展(zhǎn)。
淘汰落後產能既是優化鋼鐵產業結構的重要手段,又(yòu)是抑製鋼(gāng)鐵產能過剩的主要舉措(cuò)。政府應(yīng)加大對淘(táo)汰落後產能實施情況的檢查力度,並對(duì)落後產能企業實行嚴格的差別電價、水價政策,使其(qí)在經濟上無利可圖,迫使其主動退出。另外,淘汰落後產能應更多以環保指標和能耗、水耗(hào)指標作為標準。以設備規模作為準入(rù)標準的做法,會促使企業采取簡單(dān)擴充設備規模和產能的應對辦法(fǎ),不但不能減少落後產能,反而會導致落後產能的增加。
鋼鐵行業要保持平穩(wěn)健康發展,關鍵(jiàn)是要加快技術(shù)進步、推進技術改造,實現產業升級。我國大型鋼(gāng)鐵企業的整體裝備水平雖然與(yǔ)國外先進水平接近,但是在(zài)自主創新能力(lì)、工藝水平、質量控製等方麵還有一定差距,每年我國還需要進口700萬(wàn)噸左右的關鍵品種鋼材以滿足(zú)國內需要。因此,應鼓勵和扶持大型鋼鐵企業加(jiā)大研發投入,通過加強國際合作(zuò)提高創新(xīn)能(néng)力,不斷開(kāi)發新型產(chǎn)品以(yǐ)實現差異化競爭。——(山東流體(tǐ)鋼管廠關注)。