今年9、10月,包鋼集團將開工新建500萬噸的板材項目,而(ér)這(zhè)一項目的動工也標(biāo)誌(zhì)著包鋼“十一五”末提出的“大包鋼”規劃的落實。然(rán)而,這樣一個即將(jiāng)上馬的板材項目,還(hái)沒有拿(ná)到發(fā)改委(wěi)的正式批文。有知(zhī)情人士透露,此前寶鋼洽購包鋼遲遲未能有進展,正是因(yīn)為無法承諾(nuò)在(zài)當地擴產,如今包鋼集團整體思路已經調整為獨(dú)立發展,獨立做大(dà)的(de)包(bāo)鋼與此前有合並之意的寶鋼,雙方的(de)道路已經漸行漸遠。
產能擴建約500萬噸
早在2010年末,包鋼集團層麵(miàn)就研究出台(tái)了《包鋼“十二五”規劃綱要》,根(gēn)據這一綱要,包鋼集團提(tí)出了“十二(èr)五”期間本部產鋼1650萬噸的(de)奮鬥(dòu)目(mù)標。《包鋼日(rì)報》更曾撰(zhuàn)文提出:“十二五”末包鋼集團鋼產(chǎn)量將達到1850萬噸。
有(yǒu)鋼鐵行業人士表示(shì),目前包鋼集團的整體產能在1300萬噸左(zuǒ)右,2010年包鋼(gāng)集團提出全年產鋼1010萬噸的目標已經順利(lì)完成,而要(yào)實現“十二五”末1650萬噸(dūn)產能的目標,擴(kuò)建是其唯(wéi)一選擇。
7月11日,有消息人士向中國證(zhèng)券報記者透(tòu)露,包鋼集團計劃在今年9、10月份開工建設板材生產線,產能約在500萬噸(dūn)。“一旦這一項目落(luò)成,包鋼‘十二五’的產能目(mù)標就能順利實現。”該人士這樣表示。
然而,包鋼集團(tuán)雄心勃勃的擴產計劃似乎與國家產業政策相悖。早(zǎo)在2009年,工信部就表示,三年(nián)之內不再批(pī)準(zhǔn)單純(chún)擴大產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目。隨後,鋼鐵行業的產能過剩問題引起了更高層的重視。2010年6月(yuè),國務(wù)院辦(bàn)公廳發布了“加快鋼(gāng)鐵(tiě)工業結構調整若幹意見”,意見提(tí)出,鋼鐵工(gōng)業是(shì)節能(néng)減排潛力最大的(de)行業,要將抑製鋼鐵產能過(guò)快增長作為落實節能減排工作的重中之重。除國家已(yǐ)批準開(kāi)展前期工(gōng)作的項目外(wài),2011年底前不(bú)再(zài)核準、備案任何擴大產能的鋼鐵項目(mù)。同時,發改委(wěi)還(hái)領命對2005年以來建設的(de)鋼鐵項(xiàng)目進行清理。
“據我(wǒ)們所知,包鋼的項目並沒有拿(ná)到發改委的批文。”有知情人(rén)士表示,截至目前,早已批準開展前期工作的寶鋼湛江項目和武(wǔ)鋼(gāng)防城港項目都還沒有拿到正式批文,其他項(xiàng)目就更不用(yòng)提了。
與寶(bǎo)鋼漸行漸遠
實際上,內蒙古自治區一直都有把包鋼盤子做大的想法。“寶鋼一直(zhí)沒能跟包(bāo)鋼談攏,最核心的分歧就(jiù)在產能擴建上。”有業(yè)內人士表示,寶鋼最終沒能重組包鋼最根本的原因就在於寶鋼沒有給內蒙古自治(zhì)區政府擴建產能的(de)承諾:“內地的(de)鋼鐵是過剩的(de),這一點,寶鋼很清楚。”
早在2007年7月,寶鋼與包鋼簽訂(dìng)《戰略聯盟(méng)框架協議》,當年包鋼集團鋼的產量為883.87萬噸。其後,寶鋼與包鋼的(de)聯姻進展一直沒有進展。更有趣的是,在此期間,包鋼集團(tuán)甚至兩換一把手(shǒu)。
2009年6月3日,內蒙古(gǔ)自治區黨(dǎng)委組織部、自(zì)治(zhì)區國資委在(zài)包鋼宣布,司(sī)永(yǒng)濤任包鋼集團董事長(zhǎng)、黨委(wěi)副書記,崔臣任包鋼集團黨委書記(jì)、副董事長,周秉利任包鋼集團總經理、黨委副書記。上任不到兩年,司永濤也卸任(rèn)包鋼董事長,取而代之的是原總經理周(zhōu)秉利。兩位前任都沒有在(zài)包鋼集團繼續任職,司永濤調任內蒙(méng)古自(zì)治區國資委副主任(rèn),崔臣則上任內蒙古自治區經濟和(hé)信息化委員會副主任。
據知情人士透露,包鋼集團在短期內兩次換帥,都是因為兩位“一把(bǎ)手”不願做單純的產能擴張。在新任董事長周秉利上(shàng)任後,包鋼集團提出了“大(dà)包鋼”規劃,1650萬噸的產能目標浮出水麵。
然而,市場人(rén)士分(fèn)析認為,包鋼集團自身的資源、地理條件、市場是否支持公司的擴建,仍然是個未知數。
據了解(jiě),即將在9、10月份上馬的500萬噸產能(néng)將是一條2250板材(cái)生產線。其實在2007年包鋼意圖引入寶鋼時,看中的就是(shì)寶鋼在板材方麵的技術優勢,可助力其高端板材生產線的(de)建設。在包鋼(gāng)集團內部,這500萬噸的板材產能被稱為三期項(xiàng)目。在業內專家看來,包鋼興(xìng)建這一板材(cái)項目遇(yù)到的首要問題(tí)就是技(jì)術關,畢(bì)竟以(yǐ)軌道鋼材(cái)見長的包鋼在板材方(fāng)麵的技術(shù)積累有(yǒu)限;另外,由於內蒙古(gǔ)區內缺乏高端板材的(de)下遊客戶,未來包鋼的高端(duān)板材銷路也頗令人(rén)擔憂。
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