近(jìn)日,海南省(shěng)非煤(méi)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化會議在(zài)昌江縣召開,各市縣安監部(bù)門負責人、安全生產中介機構負責人、全省非煤礦山(shān)企業負責人共350人參加會議。
安全標準化建設立足於風險評估與控製,涵蓋(gài)了增強人員(yuán)安全素質、提高裝備設施水平、改善作業環境、強化崗位責任落(luò)實等各個方麵,是一項(xiàng)長期的(de)、基礎性的管理(lǐ)工程,對於提升企業(yè)本(běn)質安全水平具有重要意義。5月3號,國(guó)務院(yuàn)安委會印發了《關於深(shēn)入開展企業安(ān)全標準化建設的指導意見》,文件提出:“非煤礦山和冶金、機械等工貿行業(領域)規(guī)模(mó)以(yǐ)上企業要在2013年底前實現達標。”
依據國家法律、法(fǎ)規和有關工作安排,結合海南實際,這次會議提出了關於非煤礦山安全標準(zhǔn)化建設的“一低一高”兩個標(biāo)準,對非煤礦山安全準(zhǔn)入、監管督查、退(tuì)出機製進行了(le)創(chuàng)新性的安排。
會議(yì)提(tí)出了《海南省非煤(méi)礦山安全標準化基本要求》,這一要求是依據國家有關法規,並充分考慮海南省非煤礦山規模小、安全設施和安全管理差的現狀製定的,低於(yú)國(guó)家(jiā)有關安全標準化的規範要求,是非煤礦山安(ān)全生產必須達到的最低條件。到2011年年底,非煤(méi)礦山(shān)安(ān)全條件不符合基本要求的,一律停業整頓。
會議決定,到2013年底,凡沒有按照國家規範標準完成安全達標創(chuàng)建的礦山,一律提請(qǐng)政府予(yǔ)以關閉。非煤礦山全員達標的要求,高於(yú)國務(wù)院安(ān)委辦文件提出的隻要求規模以(yǐ)上企業安全(quán)達標的目標。主要考慮因素是:安全標準化體係主要體現在管理上(shàng),不需(xū)要企業在設施、設備方麵進(jìn)行重大投入,即使達(dá)不到規模以上的企業,通過加強管理,也能夠達到。
會上(shàng),全(quán)省255家非煤礦山(shān)企業負責人簽訂(dìng)了安全生產(chǎn)承諾書,28家企業逐一上台(tái)表態。
省安委會(huì)副主任、省安監局局長徐學健就如何開(kāi)展(zhǎn)非煤礦山安全標準化工作提出了3點要求:一是開展(zhǎn)安全標(biāo)準化建設,必須統一思想,提高認識,充分認識標準化建設的重要性和緊迫性;二是開展非煤礦山安全標準化建設,必須學習好(hǎo)的做法(fǎ),吸(xī)取差的教訓,為標準化(huà)建設提供借鑒;三是開展非煤礦山安全標準化建設,必須建立機製、落實責任,為推動標準化建設提供保障(zhàng)措施(shī)。要“建立(lì)六種機製”:1、建立最低準(zhǔn)入機製;2、建(jiàn)立考核評定機製;3、建立執法(fǎ)機製(zhì);4、建立許可機製;5、建立退出機製;6、要嚴格落實責任。
省各市(shì)縣安監部門要落實(shí)標準化建(jiàn)設考(kǎo)核責任;海南省安監局要製定(dìng)考核體係,落實抽查(chá)、評(píng)估責任;中介(jiè)機構要跟(gēn)蹤服務,做好培訓(xùn)、安評、檢測等技(jì)術支撐服務。省、市(shì)縣兩級(jí)安監局(jú)要加強指導,切實(shí)幫助(zhù)企業解決在推進標準化建(jiàn)設中(zhōng)遇到的問題,確保標準化建設順利推進,為海(hǎi)南國際旅遊島建設提供安全穩定環境。
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