我國(guó)工業(yè)化的起點、發展曆程、生存環境(jìng)與(yǔ)歐美等工業發達國家的曆史情況(kuàng)很不一樣。在二十世紀八十年(nián)代改革開放之前,我國是(shì)“關起門(mén)”來搞工業,形成了一個獨立的、封閉的市場(chǎng),各級政府都在辦企業。從企業的主管層級(jí)來看,當時(shí)有部屬企業(類似(sì)於當前的國資委(wěi)直(zhí)屬中央企業)、省屬(shǔ)企業(yè)、市屬企業、縣(xiàn)屬企業等,還有當時的人民公社主辦的“鄉鎮(zhèn)企業”。在每一(yī)個(gè)地方行政區內,工業(yè)門類非常齊全,堪稱一(yī)個獨立的“工業王國”。在封閉的(de)市場環境中,原材料的供應、產品(pǐn)的銷售,都由“計劃指標”控製,因(yīn)此企業的生存和發展都是決定於“計劃指標”,與市場(chǎng)的“風吹雨打”無關!
在過去相當長的時期內,我國的每一個地級市至少(shǎo)有一家鋼鐵廠,這(zhè)些鋼鐵廠大多數(shù)是1958年大躍進時“全民煉鋼”的產(chǎn)物。改革開(kāi)放後,過於(yú)分散的產業結構存在(zài)的問題開始暴露出來,尤其是加入WTO後,結構(gòu)分散的產業所存在的(de)問題越來(lái)明顯,對產業(yè)發展的不利影響也越來越嚴重。
鋼(gāng)鐵是國民經濟的基礎產業,是加快實(shí)現工業化的先導產業。凡是世界上成(chéng)功實(shí)現工業化的國家,尤其是經濟體量較大的國家,幾乎是無一(yī)例外地優先發(fā)展包(bāo)括(kuò)鋼鐵產業在內的基礎(chǔ)產業(yè),鋼鐵產業在這些國家的工業化進程中發揮了不可替代的巨(jù)大作用。
從國際鋼鐵產業的發展曆程來看,鋼鐵企業通過聯合、兼並等方式向集團化方(fāng)向邁進,是發揮專業化生產,實現鋼鐵產業現代化的需要,也是適應全球市場競爭的需要。
鋼鐵產業屬於資本密集型和資源密集型產業(yè),鋼鐵生(shēng)產的(de)技術特(tè)點決定了規模經濟是鋼鐵產業“效率(lǜ)和競爭力”的關鍵要素。因此(cǐ),提高鋼鐵產業集中度是提高產業競爭力,發揮規模經濟(jì)優勢,促進我國鋼鐵產業(yè)走向強大的必由之路。
一、目前(qián)我國鋼鐵產業過於分散,問題突出
從鋼鐵產量的(de)角度來看,最近十年來我國一直處於無縫(féng)鋼管世界第一的(de)位置。1996年我國鋼鐵(tiě)產(chǎn)量首次突破了1億噸,第一次登上世界(jiè)鋼鐵產量(liàng)第一的寶座。
伴隨(suí)著我國宏觀經濟的穩步、快速增長,國內大規(guī)模的基(jī)礎設施建設推動鋼(gāng)材市場(chǎng)的需求迅速擴大,鋼材價格持續上揚。在“利潤”的巨大刺激下,我國鋼鐵產(chǎn)量“扶搖直上”:2003年突破2億噸,2005年突破3億噸,2006年突(tū)破4億噸。2007年1月至9月,全國共生產粗鋼3.63億噸,同比增長17.61%,預計全年粗鋼總產量將達到4.80億噸左右,比上年(nián)增長14%。2007年,我國(guó)鋼鐵總產量將達(dá)到全球鋼鐵總產量的三分之一,超過了日本、美國、俄羅斯和(hé)韓國等世界主要鋼鐵國家的粗鋼產量之和!
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