我國工業化的起點、發展曆程、生存環境與歐美等工(gōng)業發達國(guó)家的曆史情況很不一樣。在二十世紀八十年代改革開放之前(qián),我國是“關(guān)起門(mén)”來搞工業(yè),形成了(le)一個獨立的、封閉的市場,各級政府都在辦企業。從(cóng)企業的主管層級來看,當時有部屬企業(類(lèi)似(sì)於(yú)當前的國(guó)資委直屬(shǔ)中央企業(yè))、省屬企業(yè)、市屬企業、縣屬企業等,還有(yǒu)當時的人民公社主辦的“鄉鎮企(qǐ)業(yè)”。在(zài)每一個地方(fāng)行政區內(nèi),工業門類非常齊全,堪稱一個獨立的“工業王國”。在封閉的市(shì)場環境(jìng)中,原材料的供應、產品的銷售,都(dōu)由“計劃指標”控製,因此(cǐ)企業的生存和發展都是決定於“計劃指標”,與市場的“風(fēng)吹雨打”無關!
在過去相當長的時期內,我國的每一個地級市至(zhì)少(shǎo)有一家鋼鐵廠,這些鋼鐵廠大多數是1958年大躍進時“全民(mín)煉鋼”的產物。改革開放後,過於分散的產(chǎn)業結(jié)構存在的問(wèn)題開始暴露出(chū)來,尤其是加入WTO後,結構分散的產業所存在的問(wèn)題越來(lái)明顯,對(duì)產業發展的不(bú)利影響也越來(lái)越嚴重。
鋼鐵是國民經濟的(de)基礎產業(yè),是加快實現(xiàn)工業化的先導產(chǎn)業(yè)。凡是世界上成功(gōng)實現工(gōng)業化的國家,尤其是經(jīng)濟體量較大的國家,幾乎是無一例外地優先發展包括鋼鐵產業在內的基礎產業,鋼鐵產業在這些國家(jiā)的工業化進(jìn)程中發揮了不可替代(dài)的巨大作用。
從國際鋼鐵產業的發展曆程(chéng)來看,鋼鐵企業通過聯合、兼並等(děng)方式向集團化方向邁進,是發揮專業化生產,實現鋼鐵產業現代化的需要,也是適應全球(qiú)市場競爭的需要。
鋼鐵產業屬於資本密集型和(hé)資源密集(jí)型產業,鋼鐵(tiě)生產的技術特點決定了規模經濟是鋼鐵產業“效率和競爭力”的關鍵要素。因此,提高鋼鐵產業集中度(dù)是(shì)提高產業競爭力,發(fā)揮規模經濟優勢,促進我(wǒ)國鋼鐵產業走向強大(dà)的必由(yóu)之路。
一(yī)、目前我國鋼鐵產業過於分(fèn)散,問題突(tū)出
從鋼鐵產量的角度來看,最近十年來我國一直處於無縫鋼管世(shì)界第一的位置。1996年我國鋼鐵產量首次突破了1億噸,第一次登上世界鋼鐵產量第一的寶座。
伴隨(suí)著我國宏觀經濟的穩步(bù)、快速增(zēng)長(zhǎng),國內(nèi)大規模的基礎設施建設推動鋼材市場的需求迅速擴大(dà),鋼材價格持續上揚。在“利潤(rùn)”的(de)巨(jù)大刺激(jī)下,我國鋼鐵產量“扶搖直(zhí)上”:2003年(nián)突破2億噸,2005年突破(pò)3億噸,2006年突破(pò)4億噸。2007年1月至9月,全國共生產粗(cū)鋼3.63億噸,同比增長17.61%,預計全年粗鋼總產量將達到4.80億噸左右,比上年增長14%。2007年,我國鋼鐵總產量將達到全球鋼鐵總產量的三分之一(yī),超過了日本、美國、俄羅斯和韓國等世界主要鋼鐵國家的粗鋼產量之和!
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