鐵礦石談判背後：國家利益之間的博弈

鐵礦（kuàng）石談判背後：國家利益之間的博弈

　　數（shù）據顯（xiǎn）示，澳大利（lì）亞2008年進出口總額占GDP比重為45.55%，2009年的長協（xié）價格，澳洲粉礦下降33%，離岸價格約在60美元/噸;巴西粉礦價格下降28%，離岸價約在54美元/噸。據海關統計數據2009年我國進口澳洲鐵礦石共花費200.83億（yì）美元，澳大利（lì）亞2009年出口（kǒu）商品總（zǒng）額為1960.92億澳（ào）元，按2009年底匯率折算為1758.36億美元。澳大利亞商品出口總額超過一成是來自中國的鐵礦石進口的貢獻，如果鐵礦石價格大（dà）幅增長，在其礦山開采成本變化不大的情況下，鐵（tiě）礦石出口對（duì）澳大利亞利益很大。因此在中國鋼鐵企業（yè）聯合起來抵製三大鐵礦石供應商鐵（tiě）礦石不（bú）合理漲價，在未來兩個月內不進口澳大利亞鐵礦石的時（shí）候，澳大利亞（yà）貿易部長才會反應如此激烈。

　　根據經濟學原理，一般而言，一國升息會導致該國貨幣（bì）升值，升（shēng）值會進一步減少出（chū）口、擴（kuò）大進口。澳大利亞從2006年起貿易順差轉為（wéi）逆差，升息將使其貿易逆差變得更嚴重。其率先加息影響一是資金為套利（lì）會買入澳元，澳元匯（huì）率（lǜ）上升，影響到（dào）其他（tā）國家外（wài）匯價格;二是澳元升值將（jiāng）使其本國商品的進口增（zēng）加，出口（kǒu）減少。

　　2009年我國進口鐵礦石6.28億噸，其中從澳大利亞（yà）進口鐵礦石2.62億噸，從巴西進口鐵礦石1.42億噸，兩家合計4.04億噸，占到我國進口鐵礦石比例的（de）64%，我國鋼鐵產業對澳大利亞鐵（tiě）礦石的（de）需求彈性很小，鐵礦石（shí）漲價對我國造（zào）成的損失較大。

　　澳大利亞主要加息思維邏輯：加息→澳元升值（zhí），鐵礦石需求缺乏彈性→澳元升（shēng）值提高（gāo）鐵礦（kuàng）石及其他礦產品出口價格（gé）→推動（dòng）經濟恢複。以此推斷澳大利（lì）亞會在鐵礦石出口上繼續保持強勢地位，逼迫我國接受鐵（tiě）礦石漲價，進而貢獻（xiàn）澳洲經濟。這段時間澳大利亞頻（pín）繁升息，不簡單地隻是因為（wéi）“隨著澳大利（lì）亞經濟狀況逐漸恢複正常，該國正在（zài）逐步退出經濟刺激（jī）計劃和措施”以及“可以進一步放鬆貨幣政策對經（jīng）濟刺激的力度，提高基準利率是適宜的（de）”，而同時還給鐵礦石談判中（zhōng）的中（zhōng）國施加壓力，即通過升值在鐵礦石對中國的出口中獲取更大的利益。

　　鐵礦石（shí）談判的問題已經脫離市場行為，如鐵礦石大幅漲價，所有漲價的成本必將（jiāng）轉移到中國內部，導致（zhì）中國輸入性通貨膨脹，因此中國政府必須采取必要的手段（duàn）來幹預鐵礦石問題，國內鋼鐵企（qǐ）業和鐵礦石貿（mào）易商必須“抱團”，從行業整體（tǐ）利益出發（fā），暫停從三大礦（kuàng）商進口鐵礦石，這樣才能保證中國作為全球最大需求方的談判話語權。中國政府在國內應繼續加大（dà）對地質勘探經（jīng）費的投入力度，對國內礦山開發提供財政和稅（shuì）收支持，同時鼓（gǔ）勵企業到國外收購礦山、海外建廠，對走出（chū）去收購國外礦山的企業提供貸（dài）款資金以及信（xìn）息、對外貿易法律法規援助支持。