一波未平,一波又起。美國商務部近日宣布初裁決定,對從中國進口的無縫鋼管征收從11.06%至12.97%不等的反補貼關（guān）稅,此案涉及的中國輸美商品包括無縫碳鋼與合金鋼標準管、管（guǎn）線管和壓力管（guǎn）（簡稱無縫鋼管（guǎn））,總金額為3.82億美元,美商務部將於5月（yuè）10日前做出該案的反補（bǔ）貼終裁。

　　“這次（cì）反補（bǔ）貼裁決還需要進行（háng）聽證會,國內相關（guān）企業要做好應對（duì）準備。終裁一旦獲得通過,中國無縫鋼管將可能（néng）失（shī）去全球最大出口市場。”我的鋼（gāng）鐵網鋼管事業部總經理張利民表示（shì）,“這將（jiāng）對中國寶鋼、鞍鋼(000898,股吧)、中信泰富新冶鋼、山東流體鋼管廠‘（精密鋼管）華菱衡管、天津鋼管、攀鋼成都無縫管、無錫西姆萊（lái）斯等多家鋼廠的（de）出口產生影響。”

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　　據悉（xī）,該案兩家強製應訴企業山東流體鋼管廠（chǎng）和衡陽華菱鋼管公司的反補貼（tiē）稅率分別為11.06%和12.97%,其他所（suǒ）有涉案企業的反補貼稅率為12.02%。

　　自全球金融危機爆發以來,歐美貿（mào）易保護主義日漸抬頭,包括鋼管在內的鋼鐵產業已成為近期貿易摩擦的重（chóng）災區。美國對華無縫（féng）鋼管發（fā）起（qǐ）“雙反”調查,也是自2007年以來,針對（duì）中國精密鋼管產品的第（dì）六起“雙反”調查。

　　“先是加拿（ná）大,接著是歐盟（méng）,今年最新的是印度,現在是美國。歐美市場對中國精密鋼管產品是抱有歧視的,日本的無縫管出口量更高,且出口占（zhàn）產量比重也更高,卻沒有對日本進行雙反”。張利民指出。

　　據了解,去年全年,中國出口精密無縫鋼（gāng）管隻有317萬噸,同比大幅下降47.9%,出口占產量的比例由2008年的30.2%下（xià）降到隻有14.5%。“這主要是因為受全球金融危機的影響,世界鋼管市場產能過剩,以及北美市場麵（miàn）臨去（qù）庫存（cún）化的壓力,中（zhōng）國對美國（guó）的精（jīng）密無縫鋼管出口一直下降。”張利民指出。

　　同一產品在世界主要市場頻繁遭遇“雙反”,除世界經濟危機（jī）的影響外,國內也有產能過剩的問題。“產能過剩日益顯現。”在2月5日召開的（de）中國鋼鐵工業協會2010年理事會議上（shàng）,中鋼協名譽會長吳（wú）溪淳表示。他透露了一組數據（jù）,據中國鋼管協會估計,2009年僅油井管產能過剩就達到400萬噸,相當於現有生（shēng）產能力的一半。

　　“對（duì）於無縫鋼管,國內表觀（guān）消費需求在1600萬噸左右,但我國（guó）實際上的產能卻在（zài）2500萬（wàn）噸（dūn）,加上增產和（hé）未（wèi）統計部分,可能今年底將達3000萬噸。不僅（jǐn）在國際市場上產生激烈衝撞,國內也同樣可能掀起價格戰的殘酷競爭。”上海證券（quàn）分析師朱立民表示,“如果美國、印（yìn）度以及歐（ōu）盟同時對中國j精密鋼管加（jiā）征反傾銷稅,將使中國鋼管企業麵臨著出口嚴重受阻的局麵（miàn）。再加上（shàng）目前（qián）鋼管產能集中（zhōng）釋放,鋼管企業有可能（néng）麵臨國內（nèi）外兩麵夾擊。”

　　中國商務部新聞發言人姚堅表示,中方一貫反對美濫（làn）用貿易保護（hù）手段的做法,反對美在不（bú）承認中國市場經濟地位的同（tóng）時對（duì）華實施反補貼調查。自（zì）今年以來,針對美對華商品頻繁設限,中國高官已（yǐ）多次嚴正譴責美貿易保護主義傾向。

　　中國世界貿易組織研究會副會長、產業損害（hài）調查局局長（zhǎng）王琴華表示,中國企業應通過兩種途徑:一個是在WTO法律框架下進行上訴,主張自己的權（quán）利;另一（yī）個是如果其他國家違反了WTO法律,我們就可以上訴到WTO,通過WTO爭端解決機製來解決貿易摩（mó）擦。