鋼鐵業(yè)今年麵臨雙重考驗
對於國內鋼鐵行業來說,2010年將麵(miàn)對經(jīng)濟刺激政策逐步退(tuì)出與行(háng)業兼並整合(hé)大勢的雙(shuāng)重考驗。
有關專家認為(wéi),大規模的固定資產投資作為應對危機的短期刺激措施,並不具備長期性。一(yī)旦固定投資(zī)增速下降,我國鋼鐵(tiě)工業產能過剩的矛盾將非常明顯。與(yǔ)此同時,鋼鐵行業(yè)的微利(lì)時(shí)代已經到來,麵對去年(nián)行業平均利潤(rùn)2.3%的數字,鋼(gāng)鐵行業正麵臨重(chóng)要的戰略轉型期。
去(qù)年,國內鋼企在合作與重組方麵(miàn)邁出了步伐:寶鋼重組寧波鋼鐵、首鋼重(chóng)組長治鋼鐵和貴陽特鋼;河北鋼鐵、山東鋼鐵深化(huà)了體製改革。5家國內(nèi)粗鋼產量最多的(de)企業,去年共計生產粗鋼1.65億噸,占當年粗鋼總量的(de)29.06%,比上一(yī)年提高了2.73%。
但是,整合工作還遠遠沒有達(dá)到預期。“對於行業整合的進展,目前看來(lái)取得了一定成績(jì),但總(zǒng)體步伐不大,與期望有(yǒu)較大差距。”中鋼協常務副會長羅冰生對本報記者坦言,整合不出預料地遇到許多(duō)困難,根本原因還(hái)是在於(yú)體製。“目(mù)前,各個(gè)級別的政(zhèng)府都可以成為企業的(de)管理者和出資人,最基層的到了鄉(xiāng)鎮一級,這(zhè)讓重組的推進工作困難重重(chóng)。我們認為,應該實行統一規劃,在全國範圍內推進,打破(pò)以地區為主的局限性。”
在行(háng)業整合中(zhōng),淘汰落(luò)後是重要一環。工信部在去年12月就曾以意見形式下發(fā)鋼鐵(tiě)行業準入門檻,以產能限定的(de)方式限定(dìng)行業標準。其後(hòu),工信(xìn)部副部(bù)長苗(miáo)圩又透露,《鋼鐵行(háng)業兼並重組指導(dǎo)意見》已經基本成形。而就在日前,明確了產能過剩行業在2010年的淘汰任務的(de)文件也(yě)已下(xià)發到了部分行業協(xié)會。對於(yú)淘汰(tài)落後目標的製定,有關部門可謂不遺餘力。
但是,一位資深鋼鐵業人士也對記者表示,要做到有效(xiào)淘汰落後,除了要處理好與地方各階層利益關係外,還必須要有高於市場效力的措施才能達到目的,否(fǒu)則等於一紙空(kōng)文。他還表示,淘汰落後是一個逐步的過程,平衡工作需要小心把握。“如(rú)果真的明天就強行關了4000萬噸的鋼鐵產能,鋼材市場馬上就(jiù)會陷入混亂。”
目前看(kàn)來,2010年鋼鐵行業整合大潮將更加洶湧。但如(rú)何真正將整合(hé)平穩推進、落到實處,將考驗(yàn)有關(guān)部門和企業的智(zhì)慧。——山東無縫鋼管廠關注。
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