8月18日,住房和城鄉建設部正式公布了《建築業“十二五”發展規劃(huá)》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》提出 “十二五”期間全國建築業總產值、增加值將年均增(zēng)長(zhǎng)15%以上的發展目標。同時《規劃(huá)》要求,“十二五”期間建築產品施工過程的單位增加值能耗下降10%,RB400以上鋼筋用量達到總用量45%,鋼結(jié)構工程比例增加。此(cǐ)舉(jǔ),不但會促進建築結構發(fā)生變化,增強建築工程(chéng)的質量和安全性,同(tóng)時還有利於鋼鐵行業進行產(chǎn)業結構調整。
2010年,僅線(xiàn)材和螺紋鋼產量就占(zhàn)到鋼材總產(chǎn)量的(de)37%,這類建築鋼材主要(yào)用於(yú)房地產業和(hé)基礎設施建設。建築業是我國鋼材消費的大戶,這主要也是由我國目前正(zhèng)處於工業化和城鎮化的階段所決定的,經濟增長主要是(shì)由投資拉動,投資項目又主要是房地產以及基礎設施建設投資,這也就(jiù)使得我國在工業化(huà)和城鎮化的背景下,鋼材消費和鋼材產量(liàng)步步高升。在旺盛的需(xū)求拉動(dòng)下,推動了(le)鋼鐵建(jiàn)設項目紛紛上馬,這也就使得目前鋼鐵行(háng)業出現一定的結構性產能過(guò)剩。目(mù)前鋼鐵(tiě)行業(yè)的產業結(jié)構調整除了結構性過剩(shèng)的問題,另一方則是(shì)產能虛胖的(de)問(wèn)題,也就是說一部分過剩(shèng)產能是由於產品質量不合格,偷工減料出來的,同樣的原材料生產出更多的產品,這(zhè)些產品成為市場上的“瘦身鋼筋”。
由於“瘦身(shēn)鋼筋”價(jià)格較低,在國內建築工程中仍占有一部分市場,出現“劣幣驅逐良幣(bì)”現象。這(zhè)樣的現象能夠存在,一方麵是市場有需求,企業(yè)處於節約成本、增加產量的經濟利益(yì)也就不顧國家標準大量生產;另一方(fāng)麵則是由於國家在這方麵(miàn)監(jiān)管的缺失。
日前出台的建築(zhù)業“十二五”規劃明確提出三級(HRB400)鋼筋的使用量需(xū)達到45%以上,那麽必然有一部分目前市場上正在使用的二(èr)級(HRB335)鋼筋(jīn)將被淘汰 ,從建築工程使用方控製劣質鋼材的使用,即對建築安全質量負責,也有利於淘汰落後的鋼鐵產品。
實際上若用高(gāo)端的建築(zhù)鋼材(cái)三級鋼筋代替低端的二級鋼筋,,那麽每年我國將會降低大約15%左右的鋼材(cái)消費(fèi)量(liàng),在需(xū)求的逼迫下,鋼廠必然會對二級鋼筋和(hé)三級鋼筋的生產比重進行調整(zhěng),這樣將會“倒逼”我國鋼鐵行業提升產品質量,進行產業(yè)結構調整。
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