山（shān）東日照鋼鐵被（bèi）索賠1.14億美元 引發全行業被訴擔憂

山東日照鋼（gāng）鐵被索（suǒ）賠（péi）1.14億美元 引發（fā）全行業被訴擔憂

　　國際鐵礦石商開始“秋後算賬”了。8月17日，澳大利亞吉布森山鐵礦公（gōng）司宣布（bù），因日照鋼鐵在2008年違（wéi）反了鐵礦石長期協議中（zhōng）的采購義務，被仲裁裁（cái）定向吉布森山鐵礦支付高達1.14億美元的違約金。

　　由於中國鋼企在2008年的全球金融危機中曾大麵積（jī）撕毀進口鐵（tiě）礦石長協合同，吉布森山（shān）鐵礦向日照鋼鐵“秋後算賬”一事也引發了國際（jì）礦商大麵積向中（zhōng）國鋼企索賠的擔（dān）憂。

　　不過經濟導報記（jì）者注意到（dào），2009年國際鐵礦石三大礦商曾就中國鋼企（qǐ）毀約（yuē）發起過索賠，但最（zuì）終沒有付諸行動，而是作（zuò）為了價格談判的籌（chóu）碼。那麽，這次吉布森（sēn）山鐵礦的索賠是否又是鐵礦石銷售中的一種策略?雙方會否達成某種（zhǒng）方式的和解?

　　波及全行（háng）業?

　　18日（rì），導報記者曾多次撥打日照鋼鐵（tiě）副總經（jīng）理王立飛及總經理助理任三明的手機，試圖了解（jiě）事件的過程及日照鋼鐵（tiě）的應（yīng）對策略，但兩人皆不肯接聽（tīng）電話（huà）。不過導報記者還是從其他途徑（jìng）了解到了事件的輪廓（kuò）。

　　2006年下半年至（zhì）2007年鐵礦石價格飛漲之時，日照鋼鐵先是以短期供應合同的形式購入吉（jí）布森山的鐵（tiě）礦石，後又與其簽署了一份長達15年的長期供應合（hé）同（tóng）———日照鋼鐵每（měi）年采購吉布森山鐵礦位於庫蘭島項目不超過150萬噸的鐵礦石。據悉，庫蘭島的（de）鐵礦石品位約60%，自2007年2月（yuè）開始投產，日照鋼鐵是第一批使用該礦石的鋼廠之一。當時堪稱（chēng）兩家企業合作的“蜜月（yuè）期”。

　　不過，2008年的全（quán）球金融危機使得兩家關係急轉直下。當時，鐵礦石長期協議價格遠（yuǎn）高（gāo）於現貨市場價格，包括（kuò）寶鋼、武鋼和（hé）鞍鋼在內的絕大部分中國鋼企均拒（jù）絕按照長協價進口鐵礦石，轉而從現貨市場采（cǎi）購。對此，有日照鋼鐵高層（céng）回憶稱（chēng），如果當時再“吃”下長協（xié）礦，日照鋼鐵必（bì）死（sǐ）無疑，因此（cǐ）寧願冒（mào）索賠的風險違約（yuē）。

　　吉布森山鐵礦表示，日照鋼鐵的違約造成其1.14億美元的損失，因此提出了仲裁申請並且勝出。而日照鋼鐵對吉布森山鐵礦終止（zhǐ）長期供應合（hé）同提出的反訴則被仲裁人（rén）駁回，且將承（chéng）擔仲（zhòng）裁（cái）結果公布之日起6%的利息和仲裁費用。

　　由於2008年撕毀長協礦協議的中國鋼企眾多，業內擔心，一旦索賠的閘門打（dǎ）開，可能會有更多的礦商群起效仿，索賠可能會波及整個中國鋼鐵行業。

　　18日，導報記者曾致電濟鋼集團宣傳部，詢問濟鋼是否也（yě）麵臨潛在的索賠風（fēng）險。濟（jì）鋼宣傳部人士表示濟鋼的情（qíng）況與日照鋼鐵不同，沒聽說有礦商尋求索賠。由於目前濟鋼的采購都由山東鋼鐵集團（tuán）負責，該人士建議導報記者（zhě）詢（xún）問（wèn）山鋼集團，但山鋼集團有關人（rén）士直（zhí）接以“不知道、不清楚”為（wéi）由掛斷了（le）電話。

　　不過（guò）導報記者調查發現，國內鋼企被礦商索賠已有先（xiān）例。萊鋼股份(600102)2009年年報顯示，其去年營業外支出達（dá）到8426.15萬元，比2008年增長75%。其給出的解釋為“係報告期公司支（zhī）付長協（xié）礦（kuàng）運輸合同違約金所致”。顯然，萊鋼股份（fèn）已經為其違約付出了代價，隻不過索賠一事是（shì）雙（shuāng）方（fāng）私下進行的，並未鬧上公堂而已。

　　“吉布（bù）森山鐵礦向日照鋼（gāng）鐵索賠隻是個別現象，畢（bì）竟（jìng）事情已經過去兩年了，不會引起眾多礦（kuàng）商（shāng）尤其是國外三大礦商的跟進，造成的影響有限。”我的鋼鐵網分析師包如元向導報記者分析（xī）說，不過國內鋼企尤其是（shì）中小民營鋼企，確實麵臨（lín）被部分礦商索賠的風險。

　　談判籌碼

　　對於此次仲裁結（jié）果（guǒ），日照鋼鐵並不認同，主（zhǔ）要理由是“全球金融危機是一種不可抗拒因（yīn）素”，且（qiě）該裁定是澳大利亞仲裁機構單方麵的態度，不具備可執（zhí）行性。包如元也（yě）認為，全球金融危機是（shì）不可測的，要想讓日（rì）照鋼鐵完全賠付（fù），基本沒有可能性。

　　導（dǎo）報記者了解到，在通常情況下（xià），鋼企與礦商（shāng）是唇齒相依的關係，這使得雙（shuāng）方很少撕破臉皮。即便有一方違約，雙方也可以在（zài）後續的鐵礦石采購上通過某種方式和解。礦商和鋼企相（xiàng）繼違約（yuē）的事在這幾年屢見不鮮，索賠更多地成為雙方鐵礦石談判中的籌（chóu）碼。

　　據了解，2008年9月，淡水河穀以亞洲客戶支付的平均價格比歐（ōu）洲客戶低（dī）為（wéi）由（yóu），在一年（nián）一度的鐵礦石談判已（yǐ）確定價格的基礎上，單方麵要求對中國鋼企漲價（jià）。後在中國鋼企集體抵製的情況下，甚至停止向中國供貨。中國對外經濟貿（mào）易大學中國WTO研究信息中心主任張軍生說，其行為實屬單方違約行為，違（wéi）反了國際貿易規則，違背了合同要約。但中國鋼企並未提出索賠要求。

　　2009年6月，力拓公司曾向中國鋼企提出了金額高達90億（yì）美元（yuán）的“索賠”要求，要求中國鋼企（qǐ）對全（quán）球金融危機期間（jiān）內未能履（lǚ）行的（de）合同進行賠償。當時正值鐵礦石談（tán）判的關鍵期，力拓提出此前合同執行率不足90%的（de）鋼企需先行補償，否則將不會進行談判、簽約等後續事宜。

　　而（ér）力拓當時在與日本鋼企談（tán）判時也提出（chū）過同（tóng）樣要（yào）求，在日企（qǐ）答應接受降幅（fú）33%(日企最早提出的（de）降幅是45%之（zhī）上)後，力拓才取消了索賠要求。

　　導報記者了解到，2008年底的毀約後，日照鋼鐵與吉布森山鐵（tiě）礦的長期合作關係已徹（chè）底斷裂，目前（qián）日照鋼鐵所用長協礦主要來自山鋼集團的配額。如今鐵礦石（shí）價格重新步入（rù）上升通道，三大（dà）礦商還打算把季度定（dìng）價模式推向月度（dù）定價模式，卻遭到中國鋼企普遍反對。在（zài）此背景下，部分鐵礦石商通過索（suǒ）賠手段拉攏、打壓客戶，為鐵礦石銷售營造有利局麵，也（yě）不無可能。達成某種程度的和解，比如（rú）賠付30%，再配以有一定優惠的鐵礦石采購（gòu）協（xié）議，或許是比較好的解決方式（shì）。包如元分析說。