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鐵礦石談判背後:國家利益之間的博弈

發布者:山東(dōng)聊(liáo)城嫩草影院免费版管業有限公司  發布時間:2010/8/2  閱(yuè)讀:2684

鐵(tiě)礦(kuàng)石談判背後:國家利益之間的博弈

4月3日有報道稱,中國鋼鐵工(gōng)業協會已要求國內鋼鐵企業和貿易(yì)商在未來兩個月內不從澳大利亞力拓股(gǔ)份(fèn)有限公司、必和必拓以及巴西淡水河穀公司進口(kǒu)鐵礦石。澳大利亞當地時間4月5日,澳大(dà)利亞貿易部長西蒙•克林表示,中國政府不(bú)應幹預鐵礦石市場。同時澳(ào)大利亞央(yāng)行4月6日宣布,將(jiāng)基準利率從4%提高至4.25%。澳大利亞央(yāng)行行長(zhǎng)格倫(lún)•史蒂文斯說,澳大利亞經濟已經度(dù)過受金融危機影響的…
4月3日有報道稱,中國鋼鐵工業協會已要求國內鋼鐵企業和貿易商在未來兩個月內不從澳大利亞力(lì)拓股份有限公司、必和必拓以及巴西淡水河(hé)穀(gǔ)公司進口鐵礦石。澳大利亞當地(dì)時間4月5日,澳大利(lì)亞貿易部長西蒙•克林表示,中國政府不應幹預鐵礦石市場。同時澳大利亞央行4月6日宣布,將基準利率從4%提高至4.25%。澳大利亞央行行長格倫•史蒂文斯說(shuō),澳大利亞經濟已經度(dù)過受金融危機影響的嚴重期,澳央(yāng)行貨幣政策委員會一致認為“可以進(jìn)一步放鬆貨幣(bì)政策對經(jīng)濟刺激的力度,提高(gāo)基準利率是適宜的”。

  數據顯示,澳大(dà)利亞2008年進出口總額占GDP比重為45.55%,2009年(nián)的長協(xié)價(jià)格,澳洲(zhōu)粉礦下降33%,離岸價格約在60美元/噸;巴西粉礦價格下降28%,離岸價約在54美元/噸(dūn)。據海關統計數(shù)據2009年我國進口澳洲鐵礦石共花(huā)費200.83億(yì)美元,澳大(dà)利亞2009年出口商品總額為(wéi)1960.92億澳元,按2009年底匯率折算為(wéi)1758.36億美元。澳大利亞商品出口總(zǒng)額超過一成是(shì)來自中(zhōng)國的鐵礦石進口的貢獻(xiàn),如果鐵礦石價格大(dà)幅(fú)增長(zhǎng),在其礦山(shān)開采成本變化(huà)不大的情(qíng)況下,鐵礦石出口對澳(ào)大利亞利益很大。因此在中國鋼鐵企業聯合起來抵製三大(dà)鐵礦石供應商鐵礦石不合理漲價,在未來兩個月內不進口(kǒu)澳大利亞鐵礦石的時候,澳大利亞貿易部長才會反應如此激烈。

  根據經(jīng)濟學原理,一般而言,一國升息會導致(zhì)該國貨幣升值,升值會進一步減少出口、擴大進口。澳大利(lì)亞從(cóng)2006年起貿易順差轉為逆差,升息將使其貿易逆差變得更嚴重。其率先加息影響一是資金為套利會買入澳元,澳元匯率上升,影響到其他國家外匯價格;二是澳元升值將使其(qí)本國商品的進口增加,出口減少。

  2009年我國進口鐵礦石6.28億噸,其中從澳大利亞進口鐵礦(kuàng)石2.62億噸,從巴西進口(kǒu)鐵礦石1.42億噸,兩家合計4.04億(yì)噸,占(zhàn)到我國進口鐵礦石比例的64%,我國鋼鐵產業對澳大利亞鐵礦石的需求彈性很小,鐵礦石漲價對我國造成的損失較大。

  澳大利亞主要(yào)加息思維邏輯(jí):加息→澳元升值,鐵礦石需求缺乏彈性(xìng)→澳(ào)元升值提高鐵礦石及其他礦產品出口價格→推動經濟恢複。以此推斷澳大(dà)利亞會在(zài)鐵礦石出口上繼續保持強勢地位,逼迫我國接(jiē)受鐵礦石漲價,進而貢獻澳洲經濟。這段(duàn)時間澳大利亞頻繁升息,不簡單地隻是(shì)因為(wéi)“隨著澳大利亞經濟狀況逐漸恢複正常,該國正(zhèng)在逐步退出經濟刺激計劃和措施”以及“可以進一步放鬆貨幣政策對經濟刺激的力度,提高基準利率是(shì)適宜的”,而同時還給鐵礦石談判中的中國施加壓力,即通過升值在鐵礦石對(duì)中國的出口中獲取更(gèng)大的利益。

  鐵礦石談判的問題已經脫離(lí)市場行為,如鐵礦石大幅(fú)漲價,所有漲價的成(chéng)本必將轉移到中國內部,導致(zhì)中國輸入(rù)性通貨膨脹,因(yīn)此中(zhōng)國政府必須(xū)采取必要的手段(duàn)來幹(gàn)預鐵礦石問(wèn)題,國內鋼鐵企業和鐵礦石貿(mào)易商必須“抱(bào)團”,從(cóng)行業整體利(lì)益出發,暫停從三大礦商進口鐵礦石,這樣才能保證中國作為全球最大(dà)需求方的談判話語權。中國政府在國內應繼續加大對地質勘探經費的投入力度,對國內礦山開發提供財政和稅收(shōu)支持,同時(shí)鼓勵企業到國外(wài)收購礦山、海外建廠,對走出去收購國外(wài)礦山的(de)企業提供貸(dài)款資金以及信息、對外貿易法律法規援助支持。

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