一波未平,一波（bō）又起。美國（guó）商務部近日宣布初裁決定,對從中國進口的（de）無縫鋼管征收從11.06%至12.97%不等的反補貼關稅,此（cǐ）案涉及的中國輸美商品包括無縫碳鋼與合金鋼標準管、管線管和壓（yā）力管（簡稱無縫鋼管）,總金額為3.82億美（měi）元（yuán）,美商務部將（jiāng）於5月10日（rì）前做出該案的反補貼終裁。

　　“這次反補貼裁決還需要進行聽證會,國內相關企業要做好應對準（zhǔn）備。終裁一旦獲得通過,中國無縫鋼管將可能失去全球最大出口市場。”我的鋼鐵網鋼管（guǎn）事業部總（zǒng）經理（lǐ）張（zhāng）利民表（biǎo）示（shì）,“這將對中國寶鋼、鞍鋼(000898,股吧（ba）)、中信泰（tài）富新冶鋼（gāng）、山東流體鋼管廠‘（精密鋼管）華菱衡管、天津鋼管、攀鋼成都無縫管、無錫西姆萊斯等多家鋼廠的出口（kǒu）產生影響。”

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　　據悉,該案兩家強製應訴企業山東流體鋼管廠和衡陽華菱鋼管公司的（de）反補貼稅率分別為11.06%和12.97%,其（qí）他所有涉案企業（yè）的反補貼稅率為12.02%。

　　自（zì）全球金融危機爆發以來（lái）,歐美貿易保護主義日漸（jiàn）抬頭,包（bāo）括鋼管在內的鋼鐵產業已成為近期貿易摩擦的重災區。美國對華（huá）無（wú）縫鋼管發起“雙（shuāng）反”調查,也是自2007年以來,針對中國精密鋼管產品的第六起“雙反”調查。

　　“先是（shì）加拿大,接著（zhe）是歐盟,今年最新的是（shì）印度,現在（zài）是美（měi）國。歐美市場對中國精密鋼管產（chǎn）品是抱有歧視的,日本的無縫管出口量更高,且出口（kǒu）占（zhàn）產量比重也更高,卻沒有對日本進行雙（shuāng）反”。張利民指出（chū）。

　　據了解,去（qù）年全（quán）年,中國出口精密無縫鋼管（guǎn）隻有317萬噸,同比大幅下降47.9%,出口占產量的比例由2008年的30.2%下降到隻有14.5%。“這主要（yào）是因為受全球金融危機的影響,世界鋼管市場產能（néng）過剩,以及北美市場麵（miàn）臨去庫存化的壓力,中國對美（měi）國的精密無縫鋼管出口一直下降。”張利民指出（chū）。

　　同一產品在世界主要市場頻繁遭遇“雙反”,除世界經濟危機的（de）影響外,國內也有產能過剩的問題。“產（chǎn）能過剩日（rì）益顯現。”在2月5日召開的中國鋼鐵（tiě）工業協會2010年理事會議上,中鋼協名（míng）譽會長吳溪淳表示。他透露（lù）了一組數據,據中國鋼管協會估計,2009年僅油井管產（chǎn）能過剩就達到400萬噸,相當於現有（yǒu）生產能力的一半。

　　“對於無縫鋼管,國內表觀消費需求在1600萬噸左右,但我國實際上的產能卻在2500萬（wàn）噸,加上增產和未統（tǒng）計部（bù）分,可能今年底將達3000萬噸。不僅在國際市（shì）場上產（chǎn）生激烈衝撞,國內也同（tóng）樣可能掀起價（jià）格戰的殘酷競（jìng）爭。”上海證券分析師朱立民表示,“如果美國、印度（dù）以及歐盟同時對（duì）中國（guó）j精密鋼管加征反（fǎn）傾銷（xiāo）稅,將使中國鋼管企業麵臨著出口嚴重受（shòu）阻的局麵。再加上目前鋼管產能（néng）集中釋放,鋼管企（qǐ）業有可能（néng）麵臨國內外兩麵夾（jiá）擊。”

　　中國（guó）商務部新聞發言人姚堅表示,中方一貫反對美濫用貿（mào）易保護手段的做法,反對美在不承認中國市場經濟地位的同時對華實施（shī）反補貼調查。自今年以來,針（zhēn）對美對華（huá）商品頻繁設限,中國高官已多次嚴正（zhèng）譴責美貿易保護主義傾向。

　　中國世界貿易組織研究會副會長、產業損（sǔn）害調查局局長王琴華表示,中國（guó）企業應通過兩種途徑:一個是在WTO法律框架下進行上訴,主張自（zì）己（jǐ）的（de）權利;另一個是如果其他國家（jiā）違反（fǎn）了WTO法律,我們（men）就可以上訴到WTO,通過WTO爭端解決機製來解決貿易摩（mó）擦。