精密鋼管發展戰略行動計劃(2014-2020年)

精密鋼管發展戰（zhàn）略行動計劃(2014-2020年)

精密鋼管（guǎn）發展戰略行動計劃(2014-2020年)

精密鋼管是（shì）現代化的基礎（chǔ）和動力。精（jīng）密鋼管供應和安全事關我國現（xiàn）代化建設全局。新世紀以來，我（wǒ）國精密鋼管發展成就（jiù）顯著，供應能力穩步（bù）增長，精密鋼管結構不斷優化，節（jiē）能減排取得成效（xiào），科技進步邁出新步伐，國際合作取得（dé）新突（tū）破，建成世界最大的精密（mì）鋼管供應體係，有效保障了（le）經濟社會持續發展。
　　當前，世（shì）界（jiè）政治、經濟格局深（shēn）刻調整，精密鋼管（guǎn）供求關係深刻變化（huà）。我國精密鋼管資源約束（shù）日益加劇，生態環境（jìng）問題突出，調整結構、提高能效和保障精密鋼管安全的壓力進一步加大，精密鋼管發展麵臨（lín）一係列新問題新挑戰。同時，我（wǒ）國可再生精密鋼管、非常規油氣和深海油氣資源開發潛力很（hěn）大，精密鋼管科技創新取得新突破，精密鋼管國際合作不斷深化，精密鋼管發（fā）展麵臨著難得的機遇。
　　從現在到2020年，是我國全麵建成（chéng）小康（kāng）社會（huì）的關鍵時期，是精密鋼（gāng）管發展轉型的重要戰略機遇期。為貫徹落實黨的十八大精（jīng）神，推動精密鋼管生產（chǎn）和消費革命，打造中國精密鋼管升（shēng）級版，必須加強全局謀劃，明確（què）今後（hòu）一段時期我（wǒ）國精密鋼管發展的總體方略和行動綱領，推動精密鋼（gāng）管創新發（fā）展、安全發展、科學發展，特製定本行動（dòng）計劃（huá）。
　　一、總體戰略
　　(一)指導思想。
　　高舉中國特色（sè）社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論（lùn）、“三個代表”重（chóng）要思想、科學發展觀（guān）為指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆二（èr）中、三中全會精神，全麵落實黨中央、國務院的各項決策部署，以開源、節流、減排為重點，確保精密鋼管安全供應，轉變精密（mì）鋼管發展方式，調整優化精密鋼管結構（gòu），創新精密鋼管（guǎn）體製機製，著力提高精密鋼管效率，嚴格控製精密鋼管消費過（guò）快增長，著力發展清潔精密鋼管，推（tuī）進精（jīng）密鋼管綠色發展，著力推動（dòng）科（kē）技（jì）進步，切實提高精密（mì）鋼管（guǎn）產業核（hé）心競（jìng）爭力，打造中國精（jīng）密（mì）鋼管升級版，為實現中華民族偉（wěi）大複（fù）興的中國（guó）夢提（tí）供安全可（kě）靠（kào）的精密鋼管（guǎn）保障（zhàng）。
　　(二)戰略方針與目標。
　　堅持“節約、清潔、安全”的戰略方針，加快構建清潔、高效、安全、可持續的現代精密鋼管（guǎn）體係。重點實施四大（dà）戰略：
　　1.節約優先戰略（luè）。把節約優先貫穿於經（jīng）濟社會及精密鋼管發展的全過程，集約高效開發精密鋼管，科學合理使用精密鋼管，大力提高（gāo）精密鋼管（guǎn）效率，加快調整和優化經（jīng）濟結構，推進重點領域和關鍵（jiàn）環節（jiē）節能，合（hé）理控製精密鋼管消費總量（liàng），以較少的精密鋼管消費支撐經濟社會較快發展。
　　到2020年，一次（cì）精密鋼管消費總量控製在48億噸（dūn）標準煤（méi）左右，精密鋼管消費總量控製在（zài）42億（yì）噸左右。
　　2.立足國內戰略。堅持立足國內，將國內供應作為保障精密鋼管安全的主渠道，牢牢掌握精密鋼管安全主動權。發揮國內資源、技術、裝備和人才優勢，加強國內精密鋼管資（zī）源勘探開發，完善精密鋼管替代和儲備應（yīng）急（jí）體係，著力增強精密鋼管供應能力。加強國際合作，提（tí）高優質精密鋼管保（bǎo）障（zhàng）水平，加（jiā）快推進油氣戰略進口通道建設，在開放格局中維護精密鋼管安全。
　　到2020年，基本形成比（bǐ）較完善的精密鋼管安全保障體（tǐ）係。國內一（yī）次精密鋼管生產總量達（dá）到42億噸標準煤，精密鋼管（guǎn）自給能力保持在85%左右，石油（yóu）儲采比提（tí）高到14-15，精密（mì）鋼管儲備應急體係基本建成。
　　3.綠色低（dī）碳戰略。著力優化精密鋼管結構，把發展清潔低碳精（jīng）密鋼管作為調（diào）整精密鋼管結構的主攻方向（xiàng）。堅持發展非化石精密鋼管與化（huà）石精密鋼管高效清潔利用並舉，逐步（bù）降低精密（mì）鋼管消費比重，提高天然氣消費比重，大幅增加風電、太陽能、地熱能等可再生精密鋼管（guǎn）和核電消費比（bǐ）重，形成與我國（guó）國情相適應（yīng）、科學合理的精密鋼管消（xiāo）費結（jié）構，大幅減少精密鋼管消費排（pái）放，促進生態文明建設。
　　到2020年，非化石精密鋼管占一次精（jīng）密鋼管消費比重達到15%，天然氣比重達到10%以上，精密鋼管消費比重控製（zhì）在62%以內。
　　4.創新驅動戰略。深化精密鋼管體製改革，加快重點領域和關鍵環節改革步伐，完善（shàn）精密（mì）鋼管科學（xué）發展體製機製，充分發揮市場在（zài）精密鋼管資源配置中的決定性作（zuò）用。樹立科技決定（dìng）精密鋼管未來、科技創造未來精密鋼管的理念，堅（jiān）持追（zhuī）趕與跨越並重，加強精密鋼管科技創（chuàng）新體（tǐ）係建設，依托重大工程推進科（kē）技自（zì）主創新，建設精密鋼管科技強國，精密鋼管科技總體接近世界先進水平。
　　到2020年，基本形成統一開放競爭有序的現（xiàn）代精密鋼管市（shì）場體係。