厚壁無縫鋼管-2010年中國鋼(gāng)鐵需求和產能還會增加
2010年中國(guó)鋼鐵(tiě)需求和產能還會增加
產能過剩、兼並重組、結構調整,這對鋼鐵業來說,已(yǐ)經不再是什麽新鮮事(shì)了。但這幾個問題,將在2010年再次被(bèi)強調(diào)、被執行、被推進。 <BR> 目前,中國冶(yě)金工業規劃研究院正受(shòu)工信部委托,向國內各大鋼企(qǐ)征集鋼鐵業“十二五”規劃意見(jiàn)。中國冶金工業規劃研(yán)究院院長李新創告(gào)訴本報記者,以上(shàng)幾個方麵,依然是各大鋼企再(zài)三提及的話題(tí)。此外,作為環境汙染大戶…
2010年中國鋼鐵需(xū)求和產能還會增加
產能過剩、兼並(bìng)重組、結構調整,這對鋼鐵業來說,已經不再是什(shí)麽新鮮事(shì)了。但(dàn)這幾個問題,將在2010年再次被(bèi)強調、被執行、被推進。
目(mù)前,中國冶金工業規劃研究院正受工信部委托,向國內各大鋼企征集鋼鐵業“十二五”規劃意見。中(zhōng)國冶(yě)金工業規劃研究院院長(zhǎng)李新創告訴本報記者,以上幾個方麵,依然是各(gè)大鋼企再三提及的話題。此外,作為環境汙染大戶(hù),鋼鐵業環保也將上升到一個重要位置。
由此引發的難題是——目前的產能過剩到底(dǐ)是(shì)不是非正常過剩?兼並重(chóng)組如何“去政府化”?結構調整的方向在哪裏?甚(shèn)至,麵(miàn)對一(yī)籌莫展的鐵礦石談判,李新創提出了“集中對外”的觀點(diǎn),這一觀點,也代表了一部分鋼鐵業內人士的態度,但其可操作性受到質疑。
2010年,中國鋼鐵業的出路,依然集中在上述幾大問(wèn)題上。
產能過剩是市場經濟的常態
記(jì)者:目前,普遍認為(wéi)產能過(guò)剩是鋼鐵業發展的一(yī)個突(tū)出問題,去年和今年出台的一係列產業政策,也(yě)幾乎都提及了這個問題,但產(chǎn)能過剩在鋼(gāng)鐵業已是一個老生(shēng)常談的話題,你認為目前的產能過剩,與以前有什(shí)麽不同?
李新創:從2000年我們才1億噸產能時(shí)候,全國(guó)就在喊過剩,喊(hǎn)了快10年了,產(chǎn)能越(yuè)喊越高,我(wǒ)國鋼鐵產能(néng)目前(qián)已超過7億噸,我們不應該去好好反思一下嗎?中國鋼鐵產能過剩是市場經濟發展的常態,不必大驚小怪,但同時對此也須(xū)科學地去看待。關於產能過剩,很多觀點(diǎn)都是(shì)人雲亦雲,很多政策也缺乏(fá)可操作性。
產能是(shì)麵向未來的,要動態(tài)地去看,現在有些媒體(tǐ)采用簡單的(de)算法,鋼鐵產能7億多噸(dūn),實際需求(qiú)不足5億噸,過剩2億多噸,以這樣的簡單加減法(fǎ)去看待(dài)鋼鐵產能過剩十分不科學。
目前,我們很難準確地說清將來(lái)我國到底需要多少鋼材(cái),而且,也沒有(yǒu)誰能確切知道今年(nián)或明(míng)年我國需求是多少鋼材。市場是拉動鋼鐵快速發展的根本(běn)動(dòng)力(lì)。即使是現有的我國(guó)鋼鐵產能中,還存在大(dà)量應該淘汰的、不符合環保要求的落後(hòu)產能(néng),而且也存在一些受布局(jú)不合理影響今後發展的鋼鐵產能。這些都為今(jīn)後鋼(gāng)鐵合理發展提供一定的市場空間。
我預計,2010年中國鋼鐵(tiě)需求和產能還會增加。因為,我國2010年的鋼(gāng)材市場需(xū)求很(hěn)大,國家的投資(zī)拉動將會帶動鋼材需求,去年和今年開工的一些(xiē)項目,今後幾年還將繼續投入。而且,每增(zēng)加1萬億元(yuán)投資規模就能帶來2500萬噸鋼材的消耗。根據我國城鎮(zhèn)化和工業化(huà)的發展要求,我國國民經濟發展對鋼鐵的剛性需求,還會(huì)為我國鋼鐵工業的發展提供一(yī)定的市場空間。——厚壁無縫鋼管由山東無縫鋼管廠提供。
記者:去年6月份,中央領導多(duō)次到大(dà)型鋼企考察,並指出鋼鐵業必須進行結(jié)構調整,鋼鐵業的結構,在今後將如何調整?
李新創:鋼鐵業(yè)結構調整是目前中國鋼鐵(tiě)工(gōng)業麵臨(lín)的重大問(wèn)題,也是今後發展的重要方(fāng)向。
首先是落後產能比較多(duō),主要是環保、能耗方麵不達標,小企(qǐ)業問題突出,大企業也存在這個(gè)問題。第二,產品結構失衡(héng)。過去十多年以來,大多數企業過多地發展(zhǎn)板材,造(zào)成板材的階段性過剩。從西方(fāng)發達國家走過的路程來看,發展板材是(shì)沒有錯的,但是如果超過(guò)市場的需求,就會造成像目前大中型鋼鐵板帶企業的困難狀(zhuàng)況(kuàng)。
促進(jìn)鋼鐵產品結構調整要(yào)做(zuò)到(dào)三點:第一,要加快發展綠色鋼鐵循環經濟,淘汰落後產能;第二,結構(gòu)調整要真正打破地域間的壁(bì)壘,實現跨地區的聯合重組,提高集(jí)中度;第三(sān),努力開(kāi)拓板帶(dài)的應用領域。通過科技進步和自主創新,解決我國鋼鐵(tiě)工業目前(qián)的低端無序發展、高度不足的產品結構。
聯合重組困難在於體製
記(jì)者:你剛剛講到聯合重組,這也是鋼鐵業今後的一大重點工作,對此你有什麽建議?
李新創:提高集中度、加快聯合重(chóng)組,確實是目前鋼鐵擺脫困境的重要(yào)途徑,因為,我國(guó)鋼鐵行業目前所(suǒ)有的困境都與我們這個行業的散、亂(luàn)有關係。
雖然政府從政策上鼓勵聯合重組(zǔ),但是在實際操(cāo)作中遇到了很大困難,主(zhǔ)要還是由於利益(yì)衝突的緣故。大多(duō)數鋼鐵企業是國有企業,出資人是政府,一方麵政府在(zài)鼓勵,另一方麵政府又難以(yǐ)行動。因此,我個人覺得聯(lián)合重組的阻力還是在政府方麵(miàn)。其根本(běn)還是在於利益——稅收、權力、企業的(de)社會(huì)問題等,是體製問題。如(rú)果體製和機製不改,不會有突破。——厚壁無縫鋼管由山東無縫鋼管廠提供。
爭(zhēng)取集中對外(wài)談判
記者(zhě):2010年度國際鐵礦石價格談判正在進行,中方的壓力很(hěn)大,糟糕的結果也不是一(yī)年兩年(nián)的事情,關於談判,你有何建議?
李新(xīn)創(chuàng):在前不久工信部委托冶金工(gōng)業規劃院舉辦的鋼(gāng)鐵規劃會議上,就有代表提出組建一個國家礦業公司。這個思路也可以積極探索,力爭能有所突破。
我們在給政府的建議中提到鋼鐵產(chǎn)業要進一步集中(zhōng),爭取集中到5-10家鋼鐵企業進行對外(wài)談判。這樣可以統一意誌,代表整個產業對外談判,增大話(huà)語權。第二,擁有(yǒu)資質的企業要充分關照沒(méi)有資質的企業,要嚴(yán)格實行銷(xiāo)售製,不(bú)能(néng)以倒礦為目的。
當然,我們作為產業研究部門隻是提出建議,至(zhì)於如何進行對外談(tán)判,還要(yào)由鋼鐵企業和鋼(gāng)協進一步把握(wò)。但我們認為整頓目前的市場(chǎng)秩序(xù)到了最關鍵的時刻。
記者:提到鐵礦石市場秩序這個問題,有一部分(fèn)人認為(wéi)根源(yuán)在(zài)於(yú)鐵礦石進口資質的存在,導致市(shì)場不公平,也就是所謂的“雙軌製”,你的(de)意見是什麽?
李新創:針(zhēn)對中國的國情,如果完全放開鐵(tiě)礦石貿易,會對行業造成很大的損失。目前從事(shì)鐵礦石進口(kǒu)的企業達到150多家,但真正(zhèng)擁有鐵(tiě)礦石進口資質的企(qǐ)業隻有112家,沒有資(zī)質(zhì)的企業也在進行鐵礦石貿(mào)易。開放後,市(shì)場會更亂。關鍵是要做好(hǎo)銷售製。當然要努(nǔ)力關注所(suǒ)有(yǒu)鋼鐵企業的利(lì)益,才能真正調動大家(jiā)的(de)積極性。
記者:請你總結一下,中國鋼鐵(tiě)產業發展的大方向,應該如(rú)何走下去?
李新創:對鋼鐵工業來講,現在,數量不是我國鋼鐵工業發展(zhǎn)的問題,除少數高端鋼鐵品種外(wài),我國鋼鐵品種結(jié)構也(yě)基本滿(mǎn)足國家發展的需要。但原料、環境是我國鋼鐵工業發展的兩大軟肋。這兩大問題不解決的話,我國鋼鐵行業就難以健康(kāng)發展。
今後,中(zhōng)國融入世界經濟的速度將進一步加快,必須具備全球化的(de)視野,充分發揮市場機製和必要的宏觀調控和持續(xù)發展的理念,促進中國鋼鐵工業持續健康發展。
我國鋼鐵行業應(yīng)加(jiā)快海外資源戰略建設,確保穩(wěn)定原料基地;堅決製止不顧建設條件和市場需求而盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規模的(de)傾向;調整產品結構並加大鋼鐵產品深加工,更好地滿足用戶要求;加快沿海鋼鐵建設,使鋼鐵(tiě)產業布(bù)局更加合理;加快發展鋼鐵循環經濟(jì),實(shí)現鋼鐵工業的可(kě)持(chí)續發展。——厚壁無縫鋼管由山東(dōng)無縫鋼管廠提供。