今年9、10月(yuè),包鋼集團將開工新建500萬噸的板材項目,而這一項目的動(dòng)工也標誌著包鋼“十一五”末提出的“大包鋼”規(guī)劃的落實。然而,這樣一個即(jí)將上馬的板材項目,還沒有拿到發改委的正式批文。有(yǒu)知情人士透露,此前寶(bǎo)鋼洽購包鋼遲遲未能有進展,正是因為無(wú)法承諾在當地擴產,如今包(bāo)鋼集團整體思路(lù)已經調整為獨立發展,獨(dú)立做大的包鋼與此前有合並(bìng)之意的寶(bǎo)鋼,雙方的道路(lù)已經漸(jiàn)行(háng)漸遠。
產能(néng)擴建約(yuē)500萬(wàn)噸
早在2010年(nián)末,包鋼集團層麵就研究出台了《包鋼“十二五”規劃綱要》,根據這一綱要,包鋼集團(tuán)提出了“十二五”期間本部產鋼1650萬噸的奮(fèn)鬥目標。《包鋼日報》更(gèng)曾撰(zhuàn)文提出:“十二五”末包鋼集團鋼產量將達到1850萬噸。
有鋼鐵行業人士表(biǎo)示,目前包鋼集團的整(zhěng)體產能在1300萬噸左右,2010年包鋼集團提出全年產鋼1010萬噸的目標已經順利完成,而要實現“十二五”末1650萬噸產能的目標,擴建是其唯一選擇。
7月11日,有(yǒu)消(xiāo)息人士向中國證券報記者透露,包鋼集團計劃在(zài)今年9、10月份開工建設板(bǎn)材(cái)生產線,產能約在500萬噸。“一旦這一項目(mù)落成,包鋼‘十二五’的(de)產能(néng)目標就能順利實現。”該人士這樣表示。
然而,包鋼集團雄心勃勃的擴產計劃似乎與國家產業政策相悖。早在2009年,工信部(bù)就表示,三年之內(nèi)不再批(pī)準單純擴(kuò)大產能的鋼鐵項目。隨(suí)後,鋼鐵行業的產能過剩問題引起了更高層的重視。2010年6月,國務院辦公(gōng)廳發布了“加快鋼鐵工業結構調整若幹意見”,意見提(tí)出(chū),鋼(gāng)鐵工業是節能減排潛力最(zuì)大的行業,要將抑製鋼鐵產能過快增長作為落實節(jiē)能減排工作的重中之重。除國家(jiā)已批準開展前期工作的項目外,2011年底(dǐ)前不再核準、備案任何擴大產能的鋼鐵項目。同時,發改委還領命對2005年以來建設的鋼鐵項目進行清理。
“據我們所知,包鋼的項目並沒(méi)有拿到(dào)發改委(wěi)的批文。”有(yǒu)知情人士表(biǎo)示,截至目前,早(zǎo)已批準開(kāi)展前(qián)期工作的寶(bǎo)鋼湛江項目和武鋼防城港(gǎng)項(xiàng)目(mù)都還沒有拿到正式批文(wén),其(qí)他項目就更不用提了。
與寶鋼漸行漸遠
實際上,內蒙古(gǔ)自治區一(yī)直都(dōu)有把包鋼盤子(zǐ)做大的想法。“寶鋼一直沒能跟包鋼談攏,最核心的分歧就在產能擴建上。”有業內人士表示,寶鋼最終沒能重組包鋼最(zuì)根本的原因就在於寶鋼沒有給內蒙(méng)古自治區政府擴(kuò)建產能的承諾:“內地的鋼鐵是過剩的,這一點,寶鋼很清楚。”
早在2007年7月,寶鋼與包鋼簽訂《戰(zhàn)略聯盟框架協議》,當年包鋼集團鋼的產(chǎn)量為883.87萬噸。其(qí)後,寶鋼與包鋼的聯姻進展一直沒有進展。更(gèng)有(yǒu)趣的是,在(zài)此期間,包鋼集團甚至兩換一把手。
2009年(nián)6月3日,內蒙古自治區黨委組織部、自(zì)治區國資委在包鋼宣布,司永(yǒng)濤任包鋼集團董事長(zhǎng)、黨委副書記(jì),崔臣任包鋼集團黨委書記、副董事長,周秉利任包鋼集團總經理、黨委副書記。上任不到兩年,司永濤(tāo)也卸任包鋼董(dǒng)事長,取(qǔ)而代之的是原總經理(lǐ)周(zhōu)秉利。兩位前任都沒有(yǒu)在包鋼集團繼續(xù)任職,司永濤調(diào)任(rèn)內蒙古自治區國資委副主任(rèn),崔臣則上任內蒙古自治區經濟和信(xìn)息化委(wěi)員會副主任。
據知情人士透露,包(bāo)鋼集團在短期(qī)內兩次換帥,都是因為兩位“一把(bǎ)手”不(bú)願做單純的產能擴張。在新任董(dǒng)事長周秉(bǐng)利上任(rèn)後(hòu),包鋼集團提出了“大包(bāo)鋼”規劃,1650萬噸的(de)產能目標浮出水(shuǐ)麵。
然而,市場人士(shì)分析認(rèn)為,包鋼集團自身的(de)資源、地理條件、市場是否支持公司的(de)擴建,仍然是個未知數(shù)。
據了解,即將(jiāng)在9、10月份上馬的500萬噸產能將是一條2250板材生產線。其實在2007年包鋼意圖引入寶鋼時,看中的就是寶鋼在板材方麵的技術優(yōu)勢,可助力其高端板材生(shēng)產線(xiàn)的建設。在(zài)包鋼集(jí)團內部,這500萬噸的板材產能被稱為三期項目。在業內專家看來,包鋼興建這一板材項目遇到的首要問題就是技術關,畢竟以軌道鋼材見長的包鋼在板材方麵的技(jì)術積累有限;另外,由於內蒙古區內缺乏高端板材的(de)下遊客戶,未來包(bāo)鋼的高端板材銷路(lù)也頗令人擔憂。
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