一波未平,一（yī）波又起。美（měi）國（guó）商務部近（jìn）日宣布初裁決定,對從中國進口的無（wú）縫鋼管征收從（cóng）11.06%至12.97%不等的反補貼關稅,此案涉及的中國輸美商品（pǐn）包括無縫碳鋼與合金鋼標準管、管線管和壓力管（簡（jiǎn）稱（chēng）無縫鋼管）,總金額為3.82億（yì）美（měi）元,美（měi）商務部將於5月10日前做出該案的反（fǎn）補貼終裁。

　　“這次反補貼裁決還需要進行（háng）聽證會,國內相關企（qǐ）業要做好應對準備（bèi）。終裁一（yī）旦獲得通過,中國無縫鋼管（guǎn）將可能失去全球最大出口市場。”我的鋼鐵網鋼管事業部總經（jīng）理張利民（mín）表示,“這將對中國寶鋼、鞍鋼(000898,股吧)、中信泰富（fù）新冶鋼、山東流體鋼管廠‘（精密鋼管）華菱衡管、天津鋼管、攀鋼成都無縫管、無錫西姆萊斯等多家鋼廠的出口（kǒu）產生影響。”

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　　據悉,該案兩家強製應（yīng）訴企業山東流體鋼管廠和（hé）衡陽華菱鋼管公司的反（fǎn）補貼稅率分別為11.06%和12.97%,其他所有涉案企業的反補貼稅率為12.02%。

　　自全球金融危機爆（bào）發以來,歐美貿易保護主義日漸抬頭,包括鋼管在內的鋼鐵產業已成為（wéi）近期（qī）貿易摩擦的重災區（qū）。美（měi）國對華無縫鋼（gāng）管發起“雙反”調查,也是自（zì）2007年以來,針對中國精密鋼管產（chǎn）品的第六起“雙反”調查。

　　“先是加拿大,接著是歐盟,今年最新的是印度（dù）,現在是美國。歐美市場對中國精密鋼管（guǎn）產品是抱有歧視的,日本（běn）的無縫管出口量更高（gāo）,且出口占產量比重也更（gèng）高,卻沒有對日本進行雙（shuāng）反”。張利民指出。

　　據（jù）了解,去年（nián）全年,中國出口精密無縫鋼管隻有317萬噸,同比大幅下降47.9%,出口占產量的比例由2008年的30.2%下降到（dào）隻有14.5%。“這主要是因為受全球金融危機的影響,世界鋼管市場產能過剩（shèng）,以及（jí）北美市場麵臨去庫存化的壓力,中國對美國（guó）的精密無縫（féng）鋼管出口一直下降（jiàng）。”張利民指出。

　　同一產品在世界主要市場頻繁遭遇“雙反”,除世界經濟危機的影響外,國內也有（yǒu）產能過剩的（de）問題。“產能過剩日益顯現。”在2月5日召開（kāi）的中國鋼（gāng）鐵工業（yè）協（xié）會2010年理事會議上,中（zhōng）鋼協名譽會長吳溪淳表示。他透露了一組數據,據中國鋼管協會（huì）估計,2009年僅油井管產能過（guò）剩就達到400萬（wàn）噸,相當（dāng）於現有生產（chǎn）能力的一半。

　　“對於無縫鋼（gāng）管,國內表觀消費需求在1600萬噸左右,但我國實際上的產能卻在2500萬噸,加上增（zēng）產和未統計部分,可能今年底將達3000萬噸。不僅在國際市場上產生激烈衝撞,國內也同樣可能掀起價格戰的殘酷競爭（zhēng）。”上海證券分析師朱立民表示,“如果（guǒ）美國、印度以及歐盟同時對中（zhōng）國j精密鋼管加征反傾銷稅,將使中國鋼管企業麵臨著出口嚴重受阻的局麵。再加上目前鋼管產能集中釋放,鋼管企業有可（kě）能麵臨國內外（wài）兩麵夾擊。”

　　中國商務部新聞發言人姚堅（jiān）表示,中方一貫反對美濫用貿易保護手段的做法,反對美在不承認（rèn）中國（guó）市場經濟地位（wèi）的（de）同時對華實施反補貼（tiē）調查。自今年以來,針對美（měi）對華商品頻繁（fán）設限,中國高（gāo）官已多次嚴（yán）正譴責美貿易保護主義傾向。

　　中國世界貿易（yì）組織研究會副會長、產業損害調查局局長王（wáng）琴華表示,中國企（qǐ）業應通過兩種途徑:一個（gè）是在WTO法律框架下進行（háng）上訴,主張自己（jǐ）的權利;另（lìng）一個是如果其他國（guó）家違反了WTO法律,我們就可以上訴到WTO,通過WTO爭端解決機製來解決（jué）貿易摩擦。